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立法院現行的朝野協商制度,「每個黨一樣大」,時常出現3人小黨拒絕簽署協商結論,導致「小黨推翻大黨」的怪象,國民黨立委更直指依法協商期滿就要表決,但只要民進黨總召柯建銘拒絕表決,王金平就會要求繼續協商,「沒完沒了」,而且在委員會通過的條文或預算案,到了協商又重新歸零,根本做白工,為了解決弊病,國民黨決定要研議相關修法,拉高黨團設立門檻人數、落實協商表決機制等五招,要破除密室協商弊病。

立法院長王金平(2012):「由院長王金平朝野協商,有無異議?」


立法院只要沒共識,除了朝野協商,沒第二句話,但一旦走進小房間,國民黨的人數優勢全數歸零。國民黨立委吳育昇:「3席的台聯黨可以操控整個朝野協商,老柯一個人拍板定案,協商期滿1個月,依法規定要表決,柯建銘說不表決就不能表決,委員會都在做白工。」

面對朝野協商,國民黨又氣又頭痛,因為只要民黨總召柯建銘不同意表決,王金平就會要求繼續協商。國民黨立委賴士葆09.16):「表決有什麼關係?我們人這麼多,他們(在野黨)就算團結一致,表決100次都贏。」

國民黨立委語重心長,明明在國會是最大黨,要投票表決肯定穩贏不輸,但偏偏朝野協商不看席次多寡,每個黨一樣大。

不願再發生小黨不滿就撤簽協商結論,出現3席立委推翻其他110席立委的怪象,國民黨打算提案修法,要把設立黨團的門檻,從現行3人提高到4人。親民黨陳怡潔:「(小黨)更弱勢,我們也是民意啊。」

小黨反彈抗議,就怕沒了朝野協商會被邊緣化,但國民黨有共識,朝野協商的遊戲規則非改不可,包括落實協商的表決機制、強化委員會功能、提高黨團設立門檻、錄影錄音、公開協商過程,更要拒絕國會暴力,5招破除密室協商。民進黨吳秉叡:「民主政治不是你人多說了算,這樣不是民主,是獨裁。」

在野黨反彈,想改革朝野協商,恐怕還是得靠「朝野協商」。

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